Tisztelt Kollégák!
Az elmúlt napokban több olyan sajtócikk jelent meg a HUN-REN megújulását indítványozó törvénytervezet kapcsán, amelyek félrevezető, hamis állításokat tartalmaznak.
A HUN-REN elnökeként elengedhetetlennek tartom, hogy a tudományos kutatóintézetekben dolgozó kollégáim korrekt, tényszerű tájékoztatást kapjanak a megújulási folyamatról. Közös hivatásunk, a tudományos kutatás hagyományai és étosza - bármely tudományterületet is tekintjük - megköveteli, hogy mindig őszintén, felelősen és a tényeknek megfelelően fogalmazzunk.
A cikkekben megjelent félrevezető állításokat az alábbiakban igazítom helyre.
1. Állítás: A jelenlegi kutatóközpontok és kutatóintézetek megszűnnek. Az állítás hamis.
A kutatóközpontok és kutatóintézetek nem szűnnek meg, tudományos-kutatói autonómiájukat és függetlenségüket (és természetesen brandjüket) megtartva az új HUN-REN részeként folytatják tevékenységüket jogutódlással, a tudományos kutatómunka lényegesen jobb finanszírozási feltételek mellett folytatódik tovább.
2. Állítás: Az MTA, illetve a tudományos kutatóhálózat ingatlanait privatizálják. Az állítás hamis.
Éppen az ellenkezője az igaz: a törvénytervezet értelmében a kutatóintézetek által jelenleg használt ingatlanok esetében a Kormány szándéka, hogy amennyiben sikerül az MTA-val megegyeznie a Kormánynak, a kutatóintézetek által használt ingatlanok adásvétel útján állami tulajdonba, majd ezt követően ingyenes vagyonjuttatással a HUN-REN tulajdonába kerüljenek, annak érdekében, hogy a felelős és hatékony ingatlanhasználatot maguk a kutatóintézetek végezhessék. Semmiféle "privatizálás" nincsen és nem is volt soha tervben. A HUN-REN-re vonatkozó valamennyi vagyongazdálkodási szabályt az új törvénytervezet részletesen taglalja.
3. Állítás: A kutatóhálózat átalakítása ismeretlen tervek szerint történik. Az állítás hamis.
A HUN-REN hálózatába tartozó kutatóintézetek munkatársai és vezetői a megújítási folyamat során megszületett valamennyi dokumentumot részletesen ismertek és ismernek. Számos írásbeli és szóbeli konzultáció zajlott ezekről a tervekről és a megújulás stratégiai irányairól és koncepcionális elemeiről az elmúlt 10, azon belül is különösen az elmúlt másfél-két hónapban nem csak a kutatóintézeti vezetők, de valamennyi munkatárs bevonásával és megkérdezésével. A törvényjavaslattal kapcsolatos vélemények bekérése éppen most zajlik, a véleményezés határideje november 14., amelyről a főigazgatók bevonásával már egy körben (november 8-án) személyes egyeztetést tartottunk, amelyet újabb személyes egyeztetés követ november 14-én délután.
4. Állítás: A HUN-REN új szervezeti struktúrája átláthatatlan. Az állítás hamis.
A tervezett új szervezeti struktúra éppen, hogy egyszerűbb, átláthatóbb, a felelősségi szinteket egymástól világosan elválasztó lesz. Nem történik változás a tekintetben, hogy továbbra is a többségében tudósokból álló Irányító Testület a legfőbb döntéshozó szerv, amelyet az Elnök vezet, a Vezérigazgató a szervezet operatív vezetője. A kutatómunka továbbra is kutatóintézetekben kerül megszervezésre. Bárki, aki elolvassa a törvénytervezetet, gyorsan átlátja ezt.
5. Állítás: A jogszabálytervezet nem tartalmaz garanciákat a kutatók számára. Az állítás hamis.
A törvénytervezet 25 éves keretmegállapodás, 6 éves időszakra megkötött, kiszámítható és értékálló feladat- és teljesítményfinanszírozást tartalmaz, megteremti a pénzügyi mozgásteret egy valódi és vonzó kutatói életpálya modell kialakítására, amely kiszámíthatóvá és a jelenleginél sokkal magasabb fizetéseket biztosítóvá teszi a kutatóhálózatban dolgozók munkakörülményeit. A már jövő évtől jelentősen – 18 milliárd forinttal – az új törvény elfogadása esetén megemelésre kerülő finanszírozás lehetővé teszi a kutatói és munkavállalói bérek számottevő növelését.
6. Állítás: A HUN-REN költségvetését csökkenteni tervezi a 2025-ös költségvetési törvényjavaslat. Az állítás hamis.
Az Országgyűlés elé benyújtott 2025. évi törvényjavaslat tartalmazza a HUN-REN jelentősen, 50%-kal, 18 milliárd forinttal növekedő költségvetését, amely jelentős mozgásteret nyit a kutatói béremeléshez, valamint tartalmazza továbbá az átalakuláshoz kapcsolódó egyszeri többlettámogatás 3 milliárd forintos összegét. A Kormány emellett döntést hozott a HUN-REN költségvetésének 2026-ban történő 75%-os emelésével (2024-es bázishoz viszonyítva), valamint 100%-os emelésével (megduplázásával, szintén 2024-es bázison) a 2027. évtől kezdődően (és így meg fogja haladni évente a 97 milliárd forintot), amelyet közfeladat-finanszírozási szerződésben garantál a Kormányzat 6 évre.
7. Állítás: A HUN-REN valójában egy KEKVA lesz, ezért veszélybe kerülnek az EU-s kutatási források. Az állítás hamis.
A HUN-REN egy sajátos jogállású intézmény lesz a törvénytervezet értelmében, ún. sui generis jogi személy, amely dedikáltan a HUN-REN sajátosságaihoz illeszkedő módon került kialakításra, megint csak hasonlóan a legjobb nemzetközi példákhoz. A HUN-REN nem fog a közfeladatot ellátó közérdekű vagyonkezelő alapítványokat szabályozó törvény hatálya alá kerülni, ahogy a tervezetben erre semmilyen utalás nem található és soha nem merült fel célként. A HUN-REN működése a legjobb nemzetközi mintákat figyelembe véve, teljesen más alapokon épül fel. Nincs fenntartó, nincs kuratórium, nincs tere intézményi autonómiai vitának. A HUN-REN legfőbb döntéshozó szerve továbbra is az Irányító Testület, amelynek tagjainak többségét a tudomány művelői közül választják ki, hatáskörei azonosak a jelenlegi IT-vel, amiről az Alkotmánybíróság 2022 második felében megállapította, hogy megfelel a tudományos kutatás szabadsága elvének. Sőt, mi több, a törvénytervezet tovább erősíti a kutatási szabadság alapelvét azáltal, hogy az AB döntésében meghatározott kritikus hatáskörök (pl. intézeti költségvetések elfogadása, intézetek megszüntetése, átszervezése, alapítása) esetében történő döntések vonatkozásában az IT tudományművelő tagjai többségének szavazata szükséges.
Tisztelt Kollégák!
Arra kérem Önöket, hogy figyelmesen és alaposan tanulmányozzák a megújulás dokumentumait, valamint a HUN-REN vezetőinek ezzel kapcsolatos nyilatkozatait és a hírleveleket.
Jómagam és közvetlen munkatársaim örömmel állunk mindannyiójuk rendelkezésére, ha kérdésük, javaslatuk van. Arra kérem a HUN-REN minden munkatársát, hogy megalapozatlan, félrevezető és hamis információkat ne tegyenek közzé sem a HUN-REN belső fórumain, sem a sajtóban.
Üdvözlettel,
Gulyás Balázs